Vlada Republike Srbije usvojila je 11. aprila 2025. treći Nacionalni akcioni plan za primenu Rezolucije 1325 Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija – Žene, mir i bezbednost (NAP 2025–2027).
Centar za istraživanje javnih politika (CIJP) učestvovao je u međuresornoj radnoj grupi i dosledno zagovarao unapređenja u dve povezane oblasti: zloupotreba malokalibarskog i lakog oružja i uticaj klimatskih promena i degradacije životne sredine na bezbednost žena. Obe teme su delimično prepoznate u usvojenom NAP-u.
U oblasti oružja, NAP predviđa meru prevencije i kontrole zloupotrebe vatrenog oružja u legalnom i ilegalnom posedu (Mera 2.3). To je u skladu sa dosadašnjim ocenama da politike kontrole malog i lakog oružja moraju uzimati u obzir rodne razlike i posledice nasilja izvršenog vatrenim oružjem. Srbija je već definisala da posedovanje i zloupotreba ovog oružja ima jasne rodne dimenzije, a prethodni NAP je sadržao meru u vezi sa razoružavanjem društva i nezakonitom trgovinom oružjem, što predstavlja dobru polaznu tačku za jačanje preventivnih pristupa i u novom ciklusu.
Klimatske promene i druge krize prepoznate su u delu o jačanju kapaciteta institucija kroz unapređenje znanja o novim bezbednosnim izazovima i kroz podsticanje istraživanja rizika po žene u vanrednim situacijama. Ovakvo usmerenje odgovara nalazima završne evaluacije drugog NAP-a, koji naglašavaju potrebu da se poveća otpornost i zaštita žena u uslovima prirodnih i drugih katastrofa i da se čvršće vežu politike prevencije, zaštite i oporavka za realne krizne scenarije.
Istovremeno, u NAP-u izostaju elementi koji bi ga učinili operativnijim: nedostaju jasniji i merljivi indikator, precizno planirana sredstva po aktivnostima i pojednostavljena, funkcionalna struktura koordinacije, praćenja i izveštavanja.
U završnoj fazi usvajanja NAP nisu u potpunosti poštovan princip transparentnost i uključivanja organizacija civilnog društva. CIJP smatra da je u narednoj fazi implementacije ključno osigurati redovne i javne mehanizme praćenja, uključujući učešće civilnog društva i akademske zajednice u izveštavanju i vrednovanju, u skladu sa preporukama za centralizovano praćenje i širu participaciju aktera.
CIJP će u narednom period kao deo mreže nevladinih organizacija Mreža 1325 i pratiće sprovođenje NAP-a 2025–2027. Posebno ćemo insistirati da teme oružja i klimatskih promena budu sistemski integrisane u sve četiri oblasti NAP-a: institucije i akteri, prevencija, participacija, zaštita i oporavak. Na terenu to znači precizne indikatore za smanjenje rizika od vatrenog oružja, budžetirane obuke i kampanje, kao i redovna istraživanja i simulacije rizika u vanrednim situacijama.
Rad Mreže 1325 podržala je Misija OEBS u Srbiji, koja je pružila podršku i CIJP prilikom sprovođenja istraživanja na teme kontrole zloupotrebe vatrenog oružja u legalnom i ilegalnom posedu u slučajevima nasilja u porodici I rodnom dimenzijom klimatskih promena.
